Информация о результатах плановой выездной проверки деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в Республике Адыгея

В соответствии с приказом Федеральной службы по труду и занятости от 17 сентября 2012 г. № 209 в период с 8 по 12 октября 2012 года проведена плановая выездная проверка деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан на территории Республики Адыгея.
Проверка деятельности органов опеки и попечительства проведена в отношении Министерства труда и социального развития Республики Адыгея, Администрации муниципального образования «Город Майкоп», Администрации муниципального образования «Гиагинский район», Администрации муниципального образования «Кошехабльский район», Администрации муниципального образования «Красногвардейский район», Администрации муниципального образования «Шовгеновский район».
В ходе проведения проверки комиссией установлено, что в Республике Адыгея в соответствии с Законом Республики Адыгея от 6 июня 2008 г. № 183 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Адыгея по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц» полномочия в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами осуществляют органы местного самоуправления 9 муниципальных образований. Министерство труда и социального развития Республики Адыгея в пределах своей компетенции осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления в части деятельности по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.
Общее количество совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан Республики Адыгея, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, составляет 1058 человек, их них: число недееспособных граждан – 1016 человек, ограниченно дееспособных - 1 человек.
При проведении проверки деятельности органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в части проверенных личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан (далее – личные дела) комиссией выявлено отсутствие предварительных разрешений органа опеки и попечительства на расходование пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание опекаемых социальных выплат, что является нарушением ст. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ.
Комиссией также установлены нарушения Федерального закона от 24 августа 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» в части составления описи имущества недееспособных граждан, а также предоставления отчетов опекунов о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.
В ходе проверки выявлены нарушения постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан», касающиеся проведения обследования условий жизни недееспособных граждан и составления актов о выполнении опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
По результатам проверки комиссией Роструда сделаны следующие выводы:
- деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан на территории Республики Адыгея осуществляется с отдельными нарушениями Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. № 927 «Об отдельных вопросах по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» в части выдачи разрешений на расходование денежных средств опекаемых, порядка ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, проверок условий жизни.
- Министерством труда и социального развития Республики Адыгея не в полной мере осуществляются обязанности по оказания органам местного самоуправления организационно-методической помощи по вопросам осуществления переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних лиц.
По результатам проверки составлено предписание об устранении выявленных нарушений.