Обзор исполнения государственной функции надзора и контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами госудраственной власти в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными, за 2019 год

В период с 1 января по 31 декабря 2019 года в Федеральную службу по труду и занятости представлен 313 нормативно-правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, из них 178 нормативно-правовых актов не содержали норм и положений, регулирующих вопросы переданного полномочия Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

На соответствие нормам и положениям федерального законодательства проверено 135 нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации.

По результатам проверок было установлено, что поступившие в Роструд нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации приняты (утверждены), в том числе по следующим вопросам:

формирования и утверждения региональных программ содействия занятости населения и иных целевых программ субъектов Российской Федерации;

разграничения полномочий в области содействия занятости населения; расходования средств, предусмотренных на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

внесения изменений в положения об органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения.

По результатам проверок было подготовлено 135 актов о результатах проверки нормативно-правовых актов субъекта Российской Федерации, из них 134 акта о результатах проверки – на соответствие нормам и положениям федерального законодательства и 1 акт о результатах проверки – на несоответствие нормам и положениям федерального законодательства.

По результатам надзора и контроля за отчетный период направлено 1 предписание о внесении изменений в нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации (Ярославская область).

Предписание исполнено в полном объеме и в установленные сроки с предоставлением в Роструд соответствующего нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, подтверждающего устранение выявленных нарушений.

Основанием для направления предписания Правительству Ярославской области являлось следующее нарушение федерального законодательства:

включение в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации положения о направлении расходования средств на организацию осуществления переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, не установленного действующим законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что экземпляр нормативного правового акта субъекта Российской Федерации направляется в Роструд в течение 10 дней после дня его принятия (статья 7.1. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

В нарушение установленного требования в отдельных случаях срок представления экземпляра нормативного правового акта в Роструд превышал 3 и более месяца (Красноярский край, Московская область).

Текст обзора в формате pdf.