Обзор исполнения государственной функции надзора и контроля за 
нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в I квартале 2017 года

В период с 1 января по 31 марта 2017  года в Федеральную службу             по труду и занятости представлено 85 нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, из них 59 нормативных правовых актов не содержали норм и положений, регулирующих вопросы переданного полномочия Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, 1 нормативный правовой акт не соответствовал требованиям        по его оформлению для представления в Роструд (Ставропольский край).
По данному факту  направлено  письма в субъект Российской Федерации,    в котором  указано, какие требования к оформлению экземпляра нормативного правового акта были нарушены и об обеспечении повторного его представления    в Роструд в надлежащем оформлении.
Необходимо обратить внимание, что направляемый для проверки экземпляр нормативного правового акта должен иметь все общепринятые реквизиты, быть четким для прочтения, текст должен располагаться на листе без оборота и уменьшения масштаба, заверен подписью уполномоченного должностного лица субъекта Российской Федерации и печатью.
Экземпляр нормативного правового акта субъекта Российской Федерации направляется в Роструд в течение 10 дней после его принятия.
На соответствие нормам и положениям федерального законодательства проверены  26 нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
По результатам проверок было установлено, что поступившие в Роструд нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации приняты (утверждены), в том числе по следующим вопросам:
региональные программы содействия занятости населения и иные целевые программы субъектов Российской Федерации;
разграничения полномочий в области содействия занятости населения;
внесения изменений в положения об органах государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области занятости населения.
По результатам проверок было подготовлено 26 актов о результатах проверки нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, из них   24 акта о результатах проверки - на соответствие  нормам и положениям федерального законодательства и 2 акта о результатах проверки –                          на несоответствие нормам и положениям федерального законодательства.
По результатам надзора и контроля  за отчетный период направлено 2  предписания о внесении изменений в нормативные правовые акты  субъектов Российской Федерации  (Республика Дагестан -2), срок исполнения предписаний – 15 мая 2017 года.
Основанием для направления предписаний высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации или органам государственной власти субъектов Российской Федерации являлось следующее нарушение федерального законодательства:
включение в нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации норм и положений, противоречащих Закону Российской Федерации   от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,                       в частности, статье 7.1 Закона, определяющей перечень социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
Кроме того, Республикой Саха (Якутия) в нарушение положений Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения  в Российской Федерации» нормативные правовые акты были представлены            с нарушением установленного законом срока, в связи с чем, в адрес высшего должностного лица субъекта было направлено письмо о дате и времени составления протокола об административном правонарушении. 
В соответствии с планом проведения проверок деятельности органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти       на 2017 год, утвержденного руководителем Федеральной службы по труду             и занятости В.Л. Вуколовым, были проведены плановые проверки полноты            и своевременности предоставления в 2016 году нормативных правовых актов 2 субъектов Российской Федерации. 
По результатам плановых проверок Федеральной службой по труду              и занятости подготовлено  2  акта о результатах проверок.
В ходе плановых проверок в 2 субъектах (Республика Дагестан, Чувашская Республика) выявлено, что не все экземпляры принятых нормативных правовых актов были представлены в Федеральную службу по труду и занятости, в связи         с чем в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации было направлено 2 требования о представлении соответствующих нормативных правовых актов в Роструд. Все требования исполнены в полном объеме                   в установленный срок.